قرار بود نخستین نشست این کمیسیون ماه گذشته در نیویورک برگزار شود ولی ایران و اروپا ترجیح دادند تا زمان طی مراحل قانونی و تصویب آن در مجلس شورای اسلامی صبر کنند.
توماس شنون معاون وزیر خارجه امریکا که به تازگی بر کرسی وندی شرمن نشسته هم امروز عازم وین شده است.
سید عباس عراقچی دستور کار نخستین نشست کمیسیون مشترک را « اعلام تشکیل کمیسیون، مرور آخرین تحولات برجام، مرور نحوه اجرای تعهدات طرفین در فاصله روز تصویب و روز اجرایی شدن » عنوان کرد.
وی گفت: این کمیسیون یک روزه خواهد بود ولی کارشناسان ایران و ۱+۵ که از روز شنبه در وین کار خود را آغاز کرده و بحث های فنی اجرای برجام را پی گرفته اند، در صورت لزوم تا پایان هفته در وین خواهند ماند.
نتیجه کار کارشناسان به کمیسیون مشترک اعلام می شود ومعاونان درباره آن بحث خواهند کرد.

** کمیسیون مشترک چه می کند؟

کمیسیون مشترک ایران و ۱+۵ وظیفه اجرای مواردی را دارد که در برجام و پیوست هایش آمده و ترکیبش هم شامل نمایندگان کشورهای ۱+۵ یعنی روسیه، چین، فرانسه، آلمان، انگلیس، آمریکا و نماینده عالی اتحادیه اروپا به همراه ایران است.
هماهنگ کننده این کمیسیون، نماینده عالی اتحادیه اروپا است.
مرور و تصویب نهایی راکتور مدرن شده تحقیقاتی آب سنگین و طراحی لابراتوار های فرعی پیش از آغاز احداث ، مرور و تصویب طراحی سوخت برای راکتور مدرن شده تحقیقاتی آب سنگین ، تصویب پروژه های درمورد سانتریفیوژ های جدید ، دریافت اطلاعات درباره فردو، دریافت اطلاعات درباره تولید ایزوتوپ های پایدار، ارزیابی و تصویب ساخت مجتمع های سوخت در ایران ، مرور وارزیابی اجرای لغو تحریم ها ، تصمیم گیری درباره طرح های مرتبط با هسته ای در ایران از جمله مسئولیت های کمیسیون مشترک است.
این کمیسیون سه ماه یک بار تشکیل جلسه می دهد یا اینکه هر یک از اعضا از هماهنگ کننده درخواست تشکیل جلسه کنند. هماهنگ کننده هم حداکثر یک هفته پس از درخواست باید جلسه را تشکیل دهد، اگر هم موضوع فوری باشد در اولین فرصت ممکن که نباید بیش از سه روز طول بکشد، جلسه برگزار خواهد شد.
مکان جلسات کمیسیون مشترک هم شهرهای نیویورک ، وین و ژنو است و در صورت لزوم و با اجماع اعضا، ناظرانی برای شرکت در جلسات دعوت خواهند شد.
کار کمیسیون مشترک محرمانه است و تنها می تواند میان اعضای برجام و در صورت اقتضاء ناظران به اشتراک گذاشته شود مگر آنکه کمیسیون تصمیم دیگری بگیرد.
کمیسیون مشترک بر اساس اجماع اعضا تصمیم می گیرد، هر عضو یک رای دارد و در صورتی که آرا ثبت شود، اعضا می توانند از رای یکدیگر آگاه شوند.
کمیسیون مشترک ایران و ۱+۵ همچنین یک « کارگروه خرید» دارد که هر یک از دولت های ایران و ۱+۵ در آن حضور دارند و نماینده عالی اتحادیه اروپا هماهنگ کننده آن است.
این کارگروه مگر در مواردی که با اجماع تصمیم گیری شود، هر سه هفته یک بار برای بررسی طرح ها جلسه تشکیل می دهد. هنگامی که برخی از طرح های در دست بررسی، مرتبط با اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوری ها به منظور استفاده در فعالیت های هسته ای مجاز شمرده شده توسط برجام باشد، آژانس می تواند برای حضور در جلسه به عنوان ناظر دعوت شود..
هنگامی که یک دولت طرحی را با همه اطلاعات مثبت ضروری به کارگروه می دهد، هماهنگ کننده طرح را بدون تاخیر به کارگروه خرید می دهد و اگر طرح به اقلام و مواد ، تجهیزات، کالاها و فناوری هایی که با هدف استفاده در فعالیت های هسته ای مجاز شمرده شده در برجام مربوط شود، به آژانس بین المللی انرژی اتمی ارسال خواهد شد.
کارگروه خرید تا ۳۰ روز کاری برای بررسی و تصمیم گیری در مورد طرح فرصت دارد.
کمیسیون مشترک مسئولیت های خود در اجرای لغو تحریم ها را از طریق کارگروه « لغو تحریم ها» انجام می دهد که هماهنگ کننده آن هم نماینده عالی اتحادیه اروپا است.
اگر ایران در زمان اجرای برجام به این نتیجه برسد که عضوی از ۱+۵ از اجرای کامل لغو تحریم ها امتناع می کند، آن عضو برای فیصله موضوع با ایران مشورت می کند و اگر مساله فیصله پیدا نکرد؛ ایران یا هر عضو گروه ۱+۵ می تواند موضوع را به کارگروه ارجاع دهند.
اعضای کارگروه هم با هدف حل موضوع طی ۳۰ روز کاری به مرور موضوع و رایزنی در این باره می پردازند. اگر باز هم مساله حل نشده باقی ماند، موضوع به کمیسیون مشترک ارجاع می شود.