آیا تردد خودروهای اروندی به اهواز ممنوع می شود؟
به گزارش هورنیوز ؛ موضوع خودروهای اروندی همچنان بعنوان یکی از موضوعات مورد بحث دراستان خوزستان مطرح است و مصاحبه اخیر معاون حقوقی رئیس جمهور دوباره این موضوع را بر سر زبانها انداخت. اگرچه فراگیری استفاده از این خودروهای گران قیمت در بین مردم عمومیت ندارد اما از ابتدای صدور بخشنامه استاندار خوزستان تا کنون مواضع و نظرات مختلفی در این زمینه اعلام شده است.
حال نامه رئیس مجلس شورای اسلامی که در ابتدای آغاز بکار دولت روحانی به رئیس جمهور نوشته و بر اساس آن اعلام شده که تردد خودروها در خارج از محدوده مناطق آزاد در حیطه اختیارات هیات دولت نیست منتشر می شود.
ماجرا از این قرار است که سال۹۲ هیات دولت، مصوبه ای مبنی بر اجازه تردد خودروهای منطقه آزاد ماکو به مرکز استان آذربایجان غربی یعنی ارومیه داشت اما رئیس مجلس شورای اسلامی در نامه ای به رئیس جمهور این مصوبه را لغو نمود و اعلام کرد هیات دولت تنها می تواند قوانین انتظامی و امنیتی را در درون محدوده مناطق آزاد جاری نماید، آنهم با مجوز فرماندهی کل قوا. یعنی اساسا دولت نمی تواند قوانین و مقررات انتظامی و امنیتی مناطق آزاد را برای خارج از محدوده این مناطق در نظر بگیرد. بدین ترتیب بنا به دیدگاه منتقدین، برخی از استدلالات موافقانِ اقدام استاندار مبنی بر استفاده از اختیارات وی بعنوان رئیس شورای تامین نیز مورد خدشه قرار گرفت.
جالبتر آنکه هیات دولت پس از نامه رئیس مجلس، مصوبه خود را تغییر داد و اعلام کرد تردد خودروهای منطقه آزاد ماکو تنها تا شعاع ۳۰ کیلومتری مقرر در قانون آزاد است و مصوبه قبلی نهایتا لغو گردید.
حال آنکه تردد خودروهای منطقه آزاد اروند در سطح استان خوزستان، به استناد بخشنامه استاندار است که با توجه به لغو مصوبات هیات وزیران که به امضا و تایید رئیس جمهور رسیده بود، بخشنامه استاندار نیز به طریق اولی قابلیت اجرایی نخواهد یافت. حال آنچه مهم است سردرگمی و بلاتکلیفی خوزستانی ها در ماجرای خودروهای اروندی است.
متن کامل نامه لاریجانی به شرح ذیل است:
شماره۳۸۴۸۸هـ/ب
۳۰/۶/۱۳۹۲
حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیأت محترم وزیران به شماره ۱۰۰۹۹۲/ت۴۹۱۵۵هـ مورخ ۲/۵/۱۳۹۲ در موضوع «تردد خودروهای پلاک منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ماکو در محور ارتباطی ماکو به مرکز استان آذربایجان غربی»، متعاقب بررسیها و اعلامنظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«۱ـ با عنایت به بند «د» ماده (۴) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب سال ۱۳۷۲ـ با اصلاحات و الحاقات بعدی که مقرّر میدارد: «تصویب مقرّرات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی با تأیید فرماندهی کلّ قوا از مسئولیتهای هیأت وزیران است»، اختیار هیأت وزیران در وضع مقرّرات انتظامی، صرفاً ناظر به محدوده جغرافیائی مشخّص و معیّن در مناطق مذکور میباشد، علیهذا، متن مصوّبه از آن حیث که با تسرّی یافتن مفاد آن به خارج از محدوده مذکور، متضمّن توسعه شمول قانون است، مغایر با قانون میباشد. ۲ـ طبق ذیل ماده (۱۴) قانون مذکور: «… مبادلات بازرگانی مناطق ـ آزاد ـ با سایر نقاط کشور اعمّ از مسافرتی و تجاری تابع مقرّرات عمومی صادرات و واردات کشور میباشد»، بنابراین، متن مصوّبه از حیث عدم تصریح به ضرورت رعایت مقرّرات مذکور، مغایر قانون است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی
برای مشاهده تصویر در سایز اصلی روی آن کلیک کنید
مصوبه جدید هیات دولت
پس از این نامه رئیس مجلس بود که هیئت وزیران تشکیل جلسه داد و مصوبه پیشین خود را تغییر داد و هیات دولت، تردد خودروهای منطقه آزاد ماکو را فقط تا شعاع ۳۰کیلومتری مصوب و ابلاغ نمود. ضمن انکه نامه رئیس مجلس ناظر به کلیت ممنوعیت تردد خودروها در خارج از محدوده مناطق آزاد کشور بود.
هیات وزیران عضو شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی در جلسه ۱/۸/۱۳۹۲ به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره ۱۱۳۲۰۰/ت۴۹۵۱۶هـ مورخ ۵/۶/۱۳۹۲ تصویب نمودند:
۱ ـ تردد خودروهای به شماره منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ماکو تا شعاع (۳۰) کیلومتری منطقه مجاز است.
۲ـ این تصویب نامه جایگزین تصویب نامه شماره۱۰۰۹۹۲/ت۴۹۱۵۵هـ مورخ ۲/۵/۱۳۹۲ می شود.
این تصویب نامه در تاریخ ۱/۸/۱۳۹۲ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیسجمهور ـ اسحاق جهانگیری
شماره ابلاغیه : ۱۸۳۳۱۵/ت۵۰۰۷۹ک تاریخ ابلاغیه : ۱۳۹۲/۱۲/۱۱
تاریخ تصویب : ۱۳۹۲/۰۸/۰۱ مرجع تصویب : مصوبات هیات وزیران تاریخ تایید رئیس جمهور : ۱۳۹۲/۰۸/۰۱
حال این نگرانی ایجاد شده است که با ادامه تنش ها و اختلافات مدیران استانی و کشوری، مصوبه مجلس و نامه رئیس مجلس اجرایی شود و حتی تردد خودروهای منطقه ازاد اروند همانند ماکو به مرکز استان هم لغو شود و تردد خودروهای اروندی محدود به شعاع ۳۰کیلومتری شود.